Благодаря электронной системе публичных закупок ProZorro у бизнеса появилась возможность существенно расширить географию и работать с заказчиками вне зависимости от региона, в котором они находятся. Какие нюансы нужно знать нерезидентам?
Иностранные компании могут подать свое предложение в ProZorro и побороться за победу в тендере. Принять участие в торгах они могут на равных условиях с украинскими поставщиками, так как победа в тендере никак не зависит от места регистрации.
Тем не менее, есть некоторые особенности, связанные с участием иностранных компаний, на которые следует обратить внимание. Что нужно знать нерезидентам, желающим участвовать в закупках в системе ProZorro?
Выбор площадки
Для начала, как и украинским поставщикам, им необходимо выбрать для себя удобную площадку, через которую они будут участвовать в торгах в системе. На Zakupki.Prom.ua для иностранных компаний есть удобный англоязычный интерфейс. Чтобы переключиться на него, необходимо выбрать английский язык в левом нижнем углу стартовой страницы.
Создать личный кабинет на площадке очень легко: необходимо ввести только электронный адрес, имя и фамилию, и контактный номер. Но если в процессе регистрации возникнут какие-то сложности, можно обратиться к специалистам площадки, они всегда готовы помочь. В частности, на Zakupki.Prom.ua выделена специальная команда англоязычных менеджеров, работающих только с компаниями-нерезидентами.
В соответствии с законом “О публичных закупках” и Валютным законодательством, нерезидентам нужно заключить с площадкой письменный договор. Если компания – резидент ЕС, то в договоре будет обязательный пункт о защите персональных данных в соответствии с Общим регламентом защиты данных (General Data Protection Regulation, GDPR; Regulation (EU) 2016/679).
Нюансы тендера
Принять участие в тендере поставщик может только после внесения оплаты. Ее размер зависит от того, в каком тендере планирует участвовать компания (все тарифы для участников закупок указаны в постановление Кабмина № 166 от 24 февраля 2016 года).
Кроме того, если речь идет о мультилотовой закупке, то оплата идет за каждый лот. Оплачивать участие в торгах компании необходимо с расчетного счета организации, а не, например, с кредитной карты или от представителя.
В соответствии с законом “О публичных закупках”, дублировать документацию на английский язык организатор закупки обязан только в торгах на сумму свыше 133 тыс. евро. В подобных закупках большинство заказчиков отдельно прописывают условия подачи предложения для резидентов и нерезидентов: могут быть отличия в требованиях, связанные с особенностями законодательства разных стран, поэтому нужно обращать внимание на примечания и сноски.
Подпись под документами
Еще один нюанс связан с использованием ЭЦП (электронная цифровая подпись). Если она выдана не в Украине, то нерезидент не сможет подписывать этой электронной подписью тендерную документацию. Но если ЭЦП была получена украинским представительством иностранной компании, то использовать ее можно.
Где ваши гарантии?
Нередко организатор закупки требует от участников предоставить тендерное обеспечение, которым чаще всего выступает банковская гарантия. Получить ее можно в одном из банков из списка, предоставленного заказчиком, или же в любом иностранном банке, аккредитованном НБУ. Тендерная гарантия обязательно должна быть переведена на украинский язык согласно специальной процедуре перевода и нотариально заверена. Если у заказчика есть требования о том, что участник после победы должен предоставить бумажные оригиналы документов, то позаботиться об этом следует заранее. Зачастую срок их предоставления составляет 5 дней, то есть нерезидент, чей головной офис находится в другой стране, может не успеть это сделать.
Участие иностранных компаний в закупках выгодно всем сторонам. Для страны это является подтверждением открытости и конкурентности украинского рынка, для нерезидентов – возможностью найти партнеров в другой стране, а для заказчика – получить высокую конкуренцию в торгах.
