15 та 16 квітня відбувся онлайн-форум «Forum.Zakupki: зміни до Закону». Експерти у сфері закупівель розповіли, що очікувати державним та комерційним компаніям після того, як 19 квітня почне діяти оновлений закон про публічні закупівлі.
Нова редакція закону вирішує проблему відсутності конкуренції в допорогових закупівлях в Prozorro. Якщо раніше органи влади та державні компанії в закупівлях до 200 тис. грн могли обирати постачальника на власний розсуд, а потім публікувати в системи звіт про укладений договір, то тепер ця сума зменшилася до 50 тис. грн. «Таким чином нова норма закону може вивести з тіні закупівлі на десятки мільярдів гривень», — пояснили на форумі.
«Причин для викладення закону у новій редакції було дві. Перша — гармонізація законодавства відповідно до директив Європейського союзу згідно з міжнародними зобов’язаннями, які Україна взяла на себе в рамках Угоди про асоціацію з ЄС.
Друга — коригування практики застосування. Аналізуючи цифри та зворотній зв’язок від замовників та постачальників, ми зрозуміли, де є вузькі місця в системі та як їх виправити.
Нову редакцію розробляли близько півтора року і впевнені, що зміни зроблять роботу в Prozorro більш ефективною та зручною, як для замовників, так і для бізнесу», — зазначила Лілія Лахтіонова, директорка департаменту регулювання публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Також у постачальників буде можливість виправляти помилки в тендерних пропозиціях. Термін — 24 години з моменту, як замовник вкаже на них. Шансів отримати дискваліфікацію через неуважність значно менше.
Завдяки зміні розміру плати за оскарження, бізнесу стане легше захищати свої права. Раніше це коштувало 5 тис. грн та 15 тис. грн — не кожен товар був сенс оскаржувати. Зараз плата залежатиме від очікуваної вартості закупівлі. У разі перемоги скаржнику повернуть гроші.
Спікери форуму відзначили, що нова редакція закону позитивно вплине на розвиток електронного каталогу Prozorro Market. Аби продавати через каталог, постачальникам не потрібно готувати документи до кожної закупівлі. Достатньо пройти кваліфікацію один раз, після цього завантажити товар та очікувати на замовлення.
Prozorro Market може стати для компаній додатковим каналом продажів. В середньому держава розраховується за придбаний товар впродовж двох тижнів.
«Електронний каталог для держзакупівель — це світовий тренд, який поступово розвивається в багатьох країнах. Prozorro Market відкриває великі можливості для бізнесу, бо це простий інструмент для того, щоб почати швидко продавати державі.
Потенційний обсяг каталогу — 23 млрд грн. Саме на таку суму замовники провели допорогових закупівель товарів минулого року. І бізнес може за ці гроші поборотися. Тим паче, що в кризу більшість комерційних компаній буде скорочувати витрати, а держава продовжить закуповувати. Саме в публічних закупівлях постачальники зможуть знайти для себе нові ринки збуту», — наголосив Василь Задворний, генеральний директор ДП «Прозорро».
Також Prozorro Market зручний для замовників. Тут держава може купити невеликі партії товару без підготовки документації в уже кваліфікованих постачальників. Електронний каталог працює за принципом звичайного онлайн-магазина. Замовник обирає товар та вказує його кількість. Після цього з ним зв’язується постачальник, щоб вирішити питання щодо оплати та доставки.
З 19 квітня постачальники матимуть законну можливість проводити консультації з ринком. Перед проведенням тендеру вони зможуть зібрати експертну думку постачальників та вивчити ціни на ринку. Це спростить державним органам та компаніям закупівельний процес, а бізнесу дасть змогу долучитися до підготовки вимог до постачальників та товару.
«Останні півроку наш майданчик разом із Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та ДП «Прозорро» активно готувався до 19 квітня. Ми зробили все, щоб користувачам було простіше розібратися зі змінами.
Тепер очікуємо на зростання кількості закупівель із невеликим бюджетом, тому в систему прийдуть новачки, які ще не продавали державі. Для них ми розробили навчальний курс «Як почати працювати в системі» та тренажер аукціонів.
Тренажер дозволить спробувати сили в спеціальній тестовій версії аукціону, а не в реальній закупівлі. В подальшому буде легше брати участь у тендерах та перемагати», — прокоментувала Наталія Ковальова, керівниця торгівельного майданчика Zakupki.Prom.ua.
Оновлений закон зробить ринок державних закупівель ще більш відкритим. Це дозволить державі оптимізувати використання коштів, а бізнесу отримати додатковий надійний та зручний канал продажу.
Читайте також: Як зміниться ринок держзакупівель у зв’язку з карантином та новим законом. Інтерв’ю з Василем Задворним.
Долучайтесь до Telegram-каналу EVO.Business, щоб не пропустити нові матеріали.
