Третий всеукраинский форум Zakupki Forum, который прошел 29 сентября 2016 года в киевском конгресс-холле «Космополит», суммировал опыт проведения гостендеров через Систему ProZorro и показал дальнейшие пути развития бизнеса и реформирования государства с помощью электронных закупок
С 1 августа 2016 года проведение государственных тендеров в электронной форме через Систему электронных публичных закупок ProZorro стало обязательным для всех государственных органов Украины. Однако и до этого через площадки, аккредитованные ProZorro, уже проходили как государственные, так и коммерческие закупки. На Zakupki Forum этот опыт представила площадка Zakupki.Prom.ua.
Организаторы торгов и поставщики поделились реальным опытом закупок и дали практические советы, основанные на конкретных кейсах: что нужно и чего не нужно делать, чтобы закупки проходили успешно; как защищать свои интересы в спорных случаях и использовать аналитические инструменты BI ProZorro для развития бизнеса; как электронные закупки помогают управлять финансами предприятия… Среди спикеров форума были представители правительства, государственных администраций и гражданских организаций, юристы, банкиры, специалисты по закупкам и поставкам из крупнейших украинских компаний.
С момента старта реформы в Системе прошло почти 225 тыс. тендеров на сумму более 100 млрд грн. В ProZorro работает более 12 тыс. закупщиков и почти 38 тыс. поставщиков.
ProZorro — не только эффективный механизм развития бизнеса, но и яркий пример успешной реформы государственных закупок. Получив международное признание, система не стоит на месте, постоянно дорабатывается и развивается, используя аналитические данные проведения и обжалования тендеров.
По словам руководителя департамента государственных закупок Минэкономразвития Александра Стародубцева, одним из важных улучшений стало создание библиотеки спецификаций товаров и услуг, которые чаще всего закупаются в системе. «Таким образом мы решаем проблему недостаточного уровня профессионализма закупщиков, нарабатываем общую типовую базу, благодаря которой не нужно каждый раз придумывать описание, к примеру, стула при его закупке, достаточно просто взять нужную спецификацию в библиотеке. Еще одно важное изменение — подключение к ProZorro поисково-аналитической системы «007». Она позволяет отслеживать платежи госказначейства по тому или другому тендеру. И третье, мы определили граничную сумму и сроки закупки: заявленная стоимость — не менее 3 тыс. грн, продолжительность тендера — не меньше двух дней. Это делает невозможным подавляющее количество злоупотреблений в системе», — говорит Стародубцев.
Впервые на Форуме была проведена церемония награждения премией “Zakupki.Кращі”. «Мы учредили эту премию не только потому, что хотели наградить активных и результативных участников торгов. Очень важно сегодня повышать стандарты закупок и четко определять основные критерии, которым должны соответствовать качественные тендеры. Именно за соответствие этим критериям мы и награждали. Список победителей у нас прозрачный, как и система, он сформирован на базе результатов анализа общедоступных данных из аналитики BI ProZorro и экспертной оценки», — пояснил Николай Жандоров, руководитель торговой площадки Zakupki.Prom.ua (официальный участник ProZorro).
Любопытно, что две премии из десяти получили представители Днепра. Награду «Проводник» в сфере госзакупок получил Юрий Голик, советник главы Днепропетровской областной госадминистрации по вопросам реформ и инноваций. А национальный дистрибьютор фармацевтического рынка компания “БаДМ” получила награды в номинации «Лучшие предложения» среди поставщиков в ProZorro.
ProZorro оказалась настолько эффективна, что по тем же принципам была создана еще одна система: в сентябре Фонд гарантирования вкладов физических лиц Украины (ФГВФО) официально запустил пилотный проект по продаже активов неплатежеспособных банков ProZorro.Продажі. Как рассказал руководитель проекта Алексей Соболев: «Всё просто и прозрачно. Первые аукционы запланированы на октябрь. Активов у ФГВФО на 100 млрд грн. Самый выгодный способ расширять бизнес — покупать использованную промышленную недвижимость, квартиры и машины у государства. Мы уже видим большой интерес к проекту: 14 подключенных площадок (ProZorro начинало только с четырьмя). Так что бизнесу нужно поторопиться: первые покупатели получат более выгодные цены из-за меньшей конкуренции”.
«На Zakupki.Forum можно было увидеть более полутысячи человек, которые здесь и сейчас делают нашу страну лучше. Они работают над совершенствованием системы ProZorro. Они объявляют прозрачные тендеры, экономя для госбюджета миллиарды гривен. Это руководители и собственники бизнеса, дилерские сети, производители и поставщики. Они поставляют государству качественные товары и услуги. Это не слова, а дела, позволяющие нам идти вперед. И я горд тем, что EVO.company и наша площадка Zakupki.Prom.ua сегодня в авангарде этого движения. И рад тому, что с каждым разом нас становится всё больше и реформа идёт быстрее», — прокомментировал итоги форума Алексей Филановский, маркетинг-директор группы компаний EVO.
