Регионы и ProZorro: кто лидирует по количеству поставщиков в системе прозрачных закупок

Начнем с двух общих цифр по Украине. В течение неполного 2016 года к Системе публичных электронных закупок ProZorro присоединилось более 49 тысяч поставщиков по всей стране – тогда как в начале года число поставщиков не превышало 8 тысяч. Как видим, рост данного показателя за год является семикратным.

Что же касается регионов, то самыми активными оказались поставщики в тендерах, организованных в Киеве. Так, в течение одиннадцати месяцев 2016 года в столичные закупки пришло более 16 тысяч участников – почти треть от общего количества поставщиков, которые участвовали в торгах ProZorro в этом году.

Существующая ситуация ожидаема: в Киеве проводится больше всего тендеров (более 77 тысяч) с наиболее масштабными бюджетами (плановая сумма превышает 110 миллиардов гривен); в Киеве зарегистрирован 21% компаний Украины.

Второе место по активности бизнеса в госзакупках 2016 года занимает Днепропетровская область. В торги по этому региону с января по ноябрь подали предложения более 9 тысяч поставщиков (20% от всеукраинского показателя). Это можно объяснить количеством (45 тысяч) и разнообразием проводимых в Днепре тендеров.

Не менее важную роль в привлечении бизнеса в госзакупки сыграла местная власть, активно стимулировавшая поставщиков приходить в торги •

Например, руководство Днепропетровской области одним из первых еще на этапе пилотного проекта перевело госзакупки региона в ProZorro. И именно в Днепропетровской области наиболее регулярно проводятся обучающие мероприятия для поставщиков с целью их приобщения к торговле с государством.

Третье место по количеству участников в закупках занимает Донецкая область. В более чем 28 тысяч тендеров, объявленных в 2016 году, пришли свыше 6 тысяч поставщиков (15% показателя по стране). Это обусловлено особенной ситуацией в регионе: из-за военных действий Донецкая область нуждается в закупках товаров и работ по восстановлению.

На эти нужды из госбюджета выделяются существенные средства и проводится множество тендеров •

Кроме того, для контроля расходов был принят отдельный закон, обязывающий всех без исключения государственных заказчиков в Донецкой области проводить закупки в электронном виде не с 1 августа, как по всей Украине, а еще с мая 2016 года. Более ранний приход в ProZorro также способствовал существенному росту количества поставщиков в тендерах по этому региону.

Как показывает статистика, рейтинг активности бизнеса в ProZorro вполне соотносится с активностью предпринимателей по Украине в целом – которая также максимальна в Киеве, Днепре и Донецкой области •

Тем не менее, каждый из регионов, которые вошли в топ-три по количеству участников в закупках, имеет дополнительные причины и методы привлечения поставщиков.

На четвертом месте рейтинга ожидаемо расположилась Одесса и окружающая ее область. Оттуда пришло 12% поставщиков, участвовавших в торгах ProZorro в 2016 году.

На пятом месте по активности – Киевская область (напомним, что Киев не входит в состав Киевской области, это два разных региона Украины). От нее также пришло 12% поставщиков, участвовавших в торгах.

Осталось добавить, что Харьковская область – несмотря на наличие в ней второго по величине мегаполиса Украины и огромной массы предприятий – так и не попала в пятерку по активности поставщиков 2016 года, участвующих в системе прозрачных закупок.