«Конкурентный диалог» помогает заказчикам до оформления заявки на тендер провести переговоры с участниками торгов, чтобы окончательно определить все параметры работ или услуг, которые они хотят купить. На площадке Zakupki.Prom.ua создали тестовые торги по новой процедуре, чтобы продемонстрировать, как она выглядит.

«Конкурентный диалог – это процедура для закупки чего-то “непонятного”. Он нужен в случае, когда заказчик не может самостоятельно определиться, чего хочет, – объясняет Александр Стародубцев, руководитель департамента регулирования госзакупок МЭРТ. –  К примеру, ему необходима переправа через реку: можно построить мост, прокопать тоннель или же сделать объезд. Чтобы выбрать оптимальный для себя вариант, заказчик на первом этапе процедуры проводит опрос поставщиков и определяется со своими требованиями».

Кроме случаев, когда заказчик не может определить нужные ему характеристики работ или вид услуг, Конкурентный диалог помогает также принять  решение о закупке консультационных, юридических услуг; при разработке программных продуктов, заказе научных исследований либо экспериментов. Во всех этих случаях заказчик может сперва провести процедуру Конкурентного диалога с потенциальными поставщиками, и лишь затем на основании предложенных решений сформулировать требования к тендеру.

Процедура Конкурентного диалога проводится в два этапа. На первом участники предлагают решения, соответствующие запросу заказчика, без указания цены. Проверив поданные решения на соответствие требованиям, установленным в тендерной документации для первого этапа, заказчик приглашает поставщиков к переговорам и обсуждает аспекты, которые помогут определиться с деталями тендера.

На втором этапе появляется уточненное описание тендера и подаются окончательные тендерные предложения с указанием цены для участия в электронном аукционе. В результате понижающего аукциона определяется победитель, с которым заказчик заключает договор.

Андрей Барышполь

Руководитель департамента развития госзакупок торговой площадки Zakupki.Prom.ua

мнение

Основной целью реформы публичных закупок является преодоление коррупции во время процедуры государственных торгов. И процедура «Конкурентный диалог» повышает уровень прозрачности закупочных процессов: все переговоры проводятся прозрачно, все результаты отражаются в тендерной документации. Возрастает конкуренция участников, альтернатива выбора снижает закупочные цены, а в результате оптимизируется бюджетный расход организации-заказчика. Эта процедура оптимальна для закупок, которые носят сложный, комплексный характер, для задач, которые можно решить разными путями.