Теперь площадка сможет проводить не только тендеры по закупкам, но и реализацию имущества банков-банкротов в рамках электронной Системы торгов
Фонд гарантирования вкладов физических лиц опубликовал список компаний, которые прошли квалификационный отбор и аккредитацию по направлению «организация открытых торгов». Аккредитацию прошли 33 компании, именно они в дальнейшем могут привлекаться для реализации имущества неплатежеспособных банков и ликвидирующихся банков через новую электронную систему ProZorro.Продажи, которую с июня разрабатывали создатели ProZorro.
Как отмечает руководитель проекта ProZorro.Продажи Алексей Соболев, новая система построена на принципах и философии электронной системы публичных закупок ProZorro, кардинально изменившей рынок закупок в Украине. В основу новой системы лег успешный опыт ProZorro, ее подходы, IT-наработки. В состав команды проекта ProZorro.Продажи вошли участники команды ProZorro, а также представители Transparency International Україна и Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Проект реализуется при поддержке Министерства экономического развития и торговли, НБУ и фонда Western NIS Enterprise Fund (WNISEF).
Главные принципы, которых мы придерживаемся в системе ProZorro: прозрачность, легкость доступа, равные права и условия, справедливая конкуренция. Хотя ключевая процедура в проекте ProZorro.Продажи иная (аукцион по продаже с повышением цены), система точно также обеспечивает полный доступ к информации про торги: каждый желающий может следить за проведением аукциона, получать данные о конкретных торгах, просматривать контракты... А двухуровневая архитектура, в которой к центральной базе присоединяются площадки и биржи, обеспечивает равный доступ к лотам и конкуренцию за лучший сервис.
Новая система продажи активов сейчас проходит тестовый этап, «пилотный» режим сроком в один год.
Prozorro.Продажи запускаются параллельно той системе реализации активов, по которой сейчас работает Фонд. На протяжении нескольких месяцев будет изучаться статистика продаж, рассматриваться жалобы, если они появятся. Мы должны убедиться, что система Prozorro.Продажи работает без нареканий. После того, как на практике будет доказана ее прозрачность и эффективность, мы сможем наконец принять решение, что активы вне системы Prozorro.Продажи продаваться не будут.
Как отмечал Алексей Соболев, интерес к новой Системе изначально был очень высок: документы на прохождение аккредитационной проверки подали 50 компаний. Из них лишь 33 компании удовлетворили всем требованиям квалификационного отбора. Среди них площадка Zakupki.Prom.ua, стоявшая у истоков создания системы ProZorro. Руководитель площадки Николай Жандоров назвал систему ProZorro.Продажи «следующим витком развития реформы»: «Мы помогаем государству бороться с коррупцией и повышать эффективность в закупках, вполне разумно затеять тот же процесс в продажах. У нас есть большой опыт взаимодействия в рамках подобных открытых систем и мы верим, что будущее именно за подобным формами партнерства между бизнесом, государством и гражданским обществом».
Николай Жандоров
Руководитель торговой площадки Zakupki.Prom.ua
Как и в Системе публичных закупок ProZorro, в ProZorro.Продажи эффективность системы достигается за счет прозрачности (принцип «все видят всё») и открытости процессов, которые в ней проходят. Если участники рынка уверены, что правила игры одинаковы для всех, если любой гражданин Украины может проверить все этапы процесса, растет конкуренция и снижается коррупция, что приводит к повышению эффективности.
Процесс аккредитации был сложным и многогранным. Фонд гарантирования вкладов физлиц (ФГВФЛ) выставил достаточно высокие требования касательно квалифицированных сотрудников и материально-технических ресурсов площадки. Нужно было разработать пользовательский интерфейс (тот сайт, через который организаторы будут объявлять торги, а участники подавать свои предложения), а также настроить связь с Центральной базой данных.
Zakupki.Prom.ua успешно прошли аккредитацию, чему мы очень рады. Это означает, что площадка соответствует всем требованиям ФГВФЛ и она официально присоединилась к системе ProZorro.Продажи, чтобы в ближайшее время начать совместную с другими участниками процесса реализацию активов неплатежеспособных банков, в которых введена процедура ликвидации.
